Kansalaisopisto ja VNF Skriv ut Skicka sidan
Skrivet av Raaseporin Kokoomus - Samlingspartiet i Raseborg   
18 februari 2012 14:42

Kuntaliitoksen jälkeen on syytä tarkastella avoimesti kaikkia organisaatiorakenteita. Jos mitään ei muuteta, vaan kaikki jatkuu ennallaan, jäävät liitoksen hyödyt kovin vähäisiksi. Tämän vuoksi olen avoimesti suhtautunut kaikkiin ajatuksiin ja ehdotuksiin rakenteiden uusimisesta Raaseporin näkökulmasta entisen kolmen kunnan näkökulman sijaan.

Sain vuosi sitten aikamoista ryöpytystä siitä hyvästä, että kannatin tämän KO-VNF-asian selvittämistä sivistyslautakunnassa. En edelleenkään oikein ymmärrä, miten muuten voisi toimia, jos haluaa jollain tavalla pyrkiä hyödyntämään kuntaliitoksen tuomat mahdollisuudet.

Sivistyslautakunta on jo vuosina 2010 ja 2011 käsitellyt vapaan sivistystyön tilannetta ja kehitysmahdollisuuksia. Rehtoreiden Hujanen ja Romberg analyysi ("Ajatuksia alueellisesta opetuksen ja hyvinvoinnin yhteistyöstä" 24.1.2011) osoitti, että tiiviimmällä yhteistyöllä olisi saavutettavissa suuria hyötyjä. Tältä pohjalta sivistyslautakunta päätti 8.3.2011, että näiden oppilaitosten yhdistäminen selvitetään erityisesti siitä näkökulmasta, että molempien kieliryhmien asema tulisi turvattua. Samalla tietysti oli ajatus, että selvityksessä yleisemminkin kartoitettaisiin yhdistymisen edut ja haitat verrattuna tiiviiseen yhteistyöhön, jossa oppilaitokset kuitenkin toimisivat itsenäisinä.

Tämän valmistelun tuloksena on valmistunut Martin Näsen kehityssuunnitelma "Vapaa sivistystyö Raaseporissa". Asia on tulossa lautakunnan käsiteltäväksi myöhemmin keväällä.  Kehittyssuunitelma valmistui jo joulukuussa 2011, suomeksi se on käännetty nyt helmikuussa 2012.

Valitettavasti on heti alkuun todettava, että ainakaan minun odotuksiani valmistelun laadulle tuo Näsen kehitysuunnitelma ei täytä. Kun raportista yrittää löytää perusteluita yhdistymisen mahdollisesti tuomille hyödyille, jää luu käteen.

Hyödyistä opetuksen näkökulmasta todetaan: "Nyt on VNF:llä ja MBI:llä kultainen tilaisuus luoda jotain uutta ja näyttää mahdollisuudet." Mitä se uusi olisi ja mitä olisivat mahdollisuudet, juuri sitä visiointia odotin tältä selvitykseltä. Vastausta ei tekstistä löydy, ainoastaan viittaus siihen, että yhdistymisprosessin aikana nämä mahdollisuudet tulisi löytää.

Taloudellisista hyödyistä todetaan, ettei raportissa edes yritetä niitä hahmotella. Paras tulos kuulemma saavutetaan, jos säästösuunnitelmat saavat kypsyä yhdistämisvaiheen aikana.

Kaksikielisyydestä (joka siis oli aivan erillisenä asiana mainittu sivistyslautakunnan toimeksiannossa) ei löydy kuin muutama sana. Tekstissä todetaan, että luodaan kaksikielinen organisaatio. Tämä toteamus ei kyllä kovin suurta lisäarvoa selvitykselle tuo...

Odotin tältä selvitykseltä enemmän ja sellaista, mihin se ei vastannut. Martin Näsen tekstin perusteella minusta tilanne on se, että mitään faktaperusteita oppilaitosten yhdistämiselle ei tiedossa ole. Jos ne yhdistettäisiin, saattaisihan siitä hyötyjä ehkäpä ollakin, mutta tämän selvityksen perusteella niistä ei kyllä uskalla sanoa mitään.

Siispä, tällä hetkellä kaiken käytttävissäni olevan aineiston perusteella minusta olisi viisainta jatkaa Kansalaisopiston ja VNF:n yhteistyön tiivistämistä itsenäisinä oppilaitoksina rehtoreiden esityksen pohjalta.

Harri Korhonen

sivltk:n suom.jaoston pj, sivltk:n jäs, kvaltuutettu (kok)

Kommentarer
Skriv ny Sök
harri  - Ei 2-kielisissä vaihtoehdoissa....   Publisher   18.02.2012 17:13:59
...ole sinänsä mitään vikaa, vaan ne tulevat joka tapauksessa olemaan
tulevaisuuden ratkaisuja. Nyt vain sekä ruotsin- että suomenkielisten ns.
vanhan kaartin toimesta yritetään näitä jarrutella. Nuoret ovat näissä
asioissa paljon vanhempiaan ja isovanhempiaan avoimempia ja
innovatiivisempia.

Ymmärrän kyllä tiettyjen suomenkielisten kuten Heikki M.n
taholta tulevaa ärtyneisyyttä liittyen suomenkielisen kansalaisopiston
sulauttamiseen 2-kieliseen - sillä kun on tunnetasolla iso merkitys vanhan
kaartin suomenkielisille Raaseporissa (Karjaalla). Samalla tavoin
ruotsinkieliset (=RKP) pitävät kynsin hampain kiinni yksikielisesti
ruotsinkielisestä lukiostaan Raaseporissa.

Kannattaa lukaista vanhaa
blokikirjoitustani vuodelta 2009

http://www.raasepori.fi/blogit/harri/1735-ra
aseporille-1-hallinnollinen-lukio

Tämä tie tulee kuitenkin pitkällä
tähtäimellä voittamaan - mutta yritetään samalla olla loukkaamatta
kumpaakaan kieliryhmää...ketään ei saa pakottaa opiskelemaan väärällä
kotimaisella.
Harri Korhonen  - Kaksikielisistä ratkaisuista   80.222.38.xxx   18.02.2012 17:24:23
Olen samaa mieltä kaksikielisyydestä ja sen roolista tulevaisuudessa. Tähän
pyrimme myös silloin aikoinaan tuolla aloitteellamme kaksikielisestä lukiosta.
Siinähän ehdotimme kaksikielistä lukiota, ei kaksikielisiä oppitunteja kuten
monet halusivat tahallaan väärinymmärtää...

Tässä nimenomaisessa asiassa
(KO-VNF) tuo kaksikielisyys on jo sisäänleivotyuna kaksikielisen
kansalaisopistomme muodossa.
Miikka Soivio  - Nollaselvityksistä ei ole apua 1   91.150.30.xxx   19.02.2012 00:45:45
Kuten jo H. Korhosen tekstistä tuli esiin, ongelmana on jälleen, että
Raaseporin tilaama selvitys ei selvittänyt mitään oleellista. Puhumattakaan,
siitä, että siinä olisi onnistuttu puntaroimaan yhdistymisen hyötyjä ja
haittoja.

Taustalle kuitenkin taitaa olla, että VNF:n valtionosuudet
pienenevät ja sen talous lienee kuralla. Asialle täytyy toki tehdä jotakin,
koska VNF on tärkeä osa alueellistakin koulutustamme. Mutta Näsen
"selvitys" yhdistämisestä on todellakin täysin merkityksetön:
tekstistä ei löydy minkäänlaisia perusteluja oikeastaan mihinkään, eikä
esim. suomenkielen asemaa ole huomioitu mitenkään.
Miikka Soivio  - Nollaselvityksistä ei ole apua 2   91.150.30.xxx   19.02.2012 00:46:48
Lähtökohtaisesti voisi kuitenkin ajatella, että yhdistymisen etuina
kansalaisopistoa ajatellen löytyisi ainakin VNF:n tilat... jos ne olisivat
kansalaisopiston käytettävissä (mistä en olisi aina aivan varma, sillä
omaakin iltakäyttöä VNF:ltä varmasti löytyy).

Haittoina on helppoa
hahmotella ainakin mahdollinen suomenkielisen opetuksen hautautuminen vielä
suurempaan massaan (mitä Näsen olisi ollut syytä selvittää). Tämä pelko
olisi varmaankin hoidettavissa määrittelemällä tasa-arvoiset opetuskiintiöt
tms.

Hankalampi asia lienee, että VNF rekrytoi myös (ja ennen muuta?)
Raaseporin ulkopuolelta, mutta kansalaisopisto on paikallinen toimija. Lienee
hyvin mahdollista, että yhdistymisessä toinen osapuoli kärsisi - mutta
tästä ei selvityksessä ollut sanaakaan.
Miikka Soivio  - Nollaselvityksistä ei ole apua 3   91.150.30.xxx   19.02.2012 00:47:35
Hankaluuksien jatkumosta nousee esiin myös laitosten eri valtionosuuspohjat.
Kansalaisopiston toiminta on ymmärtääkseni sidottu tuntipohjiin kaupungin
alaisuudessa, kun taas VNF:n valtionosuudet lasketaan väen myötä (?). Asiasta
olisi toivonut tarkat selvitykset, jos kerran selvitystä oli tarkoitus
tehdä...

Ja sitten tietysti laittaa miettimään, että miten kuntaliiton
yhteisen VNF:n (mm. Espoo, Siuntio, Kirkkonummi) muut edustajat suhtautuisivat
siihen, että rahoja ja tiloja jaettaisiin puhtaasti paikallisen (i.e.
Raaseporin) opiston kanssa. Vai olisivatko budjetit sittenkin erillisiä,
hallinnot irti toisistaan, tilat vuokralla, vai mitä tehtäisiin? Näihin
kysymyksiin olisi odottanut vastauksia ainakin asiaan perehtyvältä
selvitykseltä!

Olisikin itse asiassa mielenkiintoista saada kuulla, paljonko
tästäkin "selvityksestä" on tekijöilleen maksettu. Kaupungin
rahoille olisi jo syytä alkaa saada vastinetta.
harri  - Pari kommenttia   Publisher   19.02.2012 14:05:09
En ole tuota selvitystä lukenut, mutta vaikuttaa tosiaankin nollatutkimukselta
- ei tosin olisi mitenkään ainutlaatuinen kaupungin tilaamaksi.

Pari
kommenttia kuitenkin Miikka S.n esittämiin kysymyksiin:

1) eri kieliryhmien
oikeudenmukainen kohtelu voidaan turvata esittämälläni mallilla kuten myös
valtionosuudet ja tilojen käyttökorvaukset (kts. linkki ed. vastauksessani) -
kaupunki voi käyttää tätä "koulu koulussa" mallia ihan ilmaiseksi,
turha pistää Näselle euroakaan :)

2) Kursseja kannattaa tarjota paitsi
tietyn kiintiön perusteella ("pakolliset") myös kysyntään ja
tarjontaan perustuen ("valinnaiset"). Tällöin käsittääkseni
suomenkielisiä KO kursseja voisi olla kieliosuuttaan enemmänkin.
Miikka Soivio  - It-maailma ja koulutus   91.150.30.xxx   20.02.2012 20:45:57
Harrin kommentit yllä kuulostavat ihan asiallisilta sinänsä: oikeudenmukainen
kohtelu ja kurssitarjonnat olisivat varmasti useammallakin tavalla
selvitettävissä jo periaatepäätöksiä tehtäessä. Näsen selvitystyö vain
oli näiltäkin osin rankasti puutteellinen.

Lisäselvitystä sitten
kaipaisinkin tuosta Harrin esittelemästä mallista, jossa "IT-maailmasta
tutun SOA:n mukaisesti" edettäisiin.

Peruskaaviossa ei kai sinänsä ole
mitään vikaa - jos se ei käytännön ongelmia vielä varmasti ratkaisisikaan.
Mutta vaikka kyseinen malli olisi jossain IT-alalla jo testattu, siitä ei
seuraa, että se toimisi myös koulutuksen alalla.

Ja mikä on tämä rakenne,
että resurssien välityspalvelu on irroitettu opetuksen suunnittelusta ja
hallinnoinnista? Resurssit kun tulee varmasti huomioida jo suunnittelussa? Ei
kai vaan taas se tilaaja-tuottaja malli lymyile tässä taustalla?
harri  - Ei koulutuksen järjestäminen....   Publisher   21.02.2012 13:00:39
...ole kuitenkaan mitään rakettitiedettä. Pitkälti menemme edelleenkin
koulutuksessa jo yli 150 vuotta vanhan kansakouluperinteen mukaisesti - kunnan
palkkaama opettaja opettaa oppilaita kunnan ylläpitämässä
koulurakennuksessa. Sitä ennen oli mm. kiertokoulujärjestelmä, missä
opettajat (pappismiehet ja lukkarit) kiersivät opettamassa ja tenttimässä
kylästä toiseen jossain isossa talossa, kievarissa tai
pappilassa.

Opetuksensuunnittelu (prosessien hallinnointi IT:ssä) voi
käyttää hyväkseen vain olemassaolevia resursseja (palveluja, toimintoja) ja
rakentuu niistä. Siksi resurssit tulee hankkia tukemaan haluttua
opetussuunnitelmaa. Näin nämä tukevat toinen toistaan eivätkä ole
erillisiä asioita. Resursseja voidaan tarvittaessa joustavasti vaihtaa esim.
kysynnän ja tarjonnan mukaan. Tässä pitää tietenkin olla varovainen ettei
poljeta opettajien työehtoja ja sopii lähinnä valinnaisiin/lisäkursseihin.
Pakolliset/peruskurssit muodostavat opetussuunnitelman pysyvän rungon.
Miikka Soivio  - lukiot eri kuin VNF ja kansalaisopisto   91.150.30.xxx   21.02.2012 00:15:11
Pitäisin myös edelleen VNF:n ja kansalaisopiston yhdistämistä monessa
mielessä haasteellisempana kuin kahden erikielisen lukion yhdistämistä Harrin
esittämän mallin mukaisesti.

Mitenhän asiaan suhtautuvat esim. VNF:n
yhteisen kuntaliitoksen muut kunnat? Onko vaarana, että he kyllä suostuvat,
JOS Raasepori on valmis panostamaan VNF:ään enemmän oman kunnan rahoja kuin
mitä kyseisessä liitoksessa kenties kansalaisopiston puolella voisi hyötyä?
Ja mikä hyöty tästä olisi Raaseporin kansalaisopistolle konkreettisesti?
Tämä tulisi toki OIKEASTI selvittää, jos yhdistymistä suunnitellaan.


Jotain odottaisi olevan paperilla myös käytännön tasolle tarjottavana, jos
kyseistä yhdistämistä oikeasti selvitettäisiin.

Ideaa ja sen selvitystä
vastaan itselläni ei sinänsä ole mitään, mutta selvitysten ei tule olla
yhtä tyhjän kanssa. Oikein tehty selvitys kun saattaa päätyä esittämään
asian suhteen niin positiivisen kuin negatiivisenkin kannan.
Skriv kommentar
Namn:
E-post:
 
Rubrik:
Var vänlig och mata in anti-spam-koden du kan läsa i bilden invid.

3.26 Copyright (C) 2008 Compojoom.com / Copyright (C) 2007 Alain Georgette / Copyright (C) 2006 Frantisek Hliva. All rights reserved."